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Organización Contrasubversiva Nacional (1968 - 1972)
El SECED se origina a partir de los
movimientos estudiantiles de 1968 que llevan inquietud al Régimen, y motivan
ante la petición del ministro de Educación Villar Palasí ("apoyo técnico
para evitar que la subversión en los medios universitarios colocara al
régimen en una situación similar a la que el mayo francés situó a De Gaulle"),
que se escogiera al comandante José Ignacio San Martín, un oficial
ultraconservador para organizar un servicio de
información que explicase lo que sucedía en las universidades. Éste servicio
recibe internamente un poco más adelante el nombre de Organización
Contrasubversiva Nacional (OCN) sus funciones iniciales eran:
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Asesorar al ministro en materia informativa, actuando
como su estado mayor en dicho campo.
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Coordinar a los elementos dependientes del Ministerio
que tuvieran funciones análogas (por ejemplo bedeles procedentes de la
Guardia Civil).
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No implicar para nada al Alto Estado Mayor.
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Obtener datos por medio de la captación de
informadores y de la infiltración de agentes propios.
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Localizar un local aislado para trabajar.
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Apoyo documental a través del Negociado de Interior
del Alto.
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Relacionarse con el Alto Estado Mayor a través del
jefe de operaciones de la Sección de Inteligencia.
El 30 de noviembre de 1968 se incorporan al servicio dos
nuevos miembros, el primero para la formación y dirección de grupos de
acción; y el segundo para el fomento de movimientos adictos y la acción
psicológica. Todos ellos pasan en comisión de servicio
a Educación, y se constituyen en el "Gabinete de enlace del señor ministro
de Educación y Ciencia". Independientemente de esta
relación a partir de finales de enero de 1969 las reuniones empiezan a ser
también con Carrero Blanco, que se convierte en el verdadero impulsor del
Servicio.
En marzo de 1969 se realiza un curso
que permite seleccionar a catorce oficiales más. Según el mismo San Martín
"transcurridos dos años desde la creación del servicio, disponíamos de una
cuarentena de jefes y oficiales de los tres ejércitos, la mayoría en
dedicación plena, aunque otros dedicados a trabajos de lectura y
documentación serían adscritos en régimen de media jornada.
A pesar de este origen tan espectacular
de apoyo y defensa al sistema, el Servicio tiene muchos problemas dentro del
propio régimen: algunos por celos, otros por poder, los más serios los tiene
con la propia Institución militar. Desde finales de 1970 se empiezan a
mantener reuniones frecuentes en el Ministerio de Gobernación, que
representado por el subsecretario Santiago de Cruylles trata de tutelar al
servicio, sobre todo a partir de que la manifestación organizada el 17 de
diciembre precipitara las cosas, porque algunas instancias importantes
empiezan a darse cuenta de la fuerza que puede representar la organización
que coordina San Martín. Esta acción se lleva a cabo como defensa al Régimen
tras el proceso de Burgos. Se organizan cinco equipos de propaganda desde
vehículos y cuatro en el metro repartiéndose quinientos mil panfletos de
varios modelos distintos. Sin recabar la autorización de nadie, y
sorprendiendo al mismo Carrero Blanco, que finalmente
autoriza el acto en la Plaza de Oriente, según los cálculos de San Martín
acuden unas quinientas mil personas, y que posibilita que Franco salga al
balcón principal del Palacio de Oriente a saludar. Después de la
manifestación Gobernación pide con firmeza la tutela del servicio.
A primeros de 1971 se redactan unas
bases de reestructuración del servicio con arreglo a la fijación de nuevos
niveles de responsabilidad: la creación de un órgano de coordinación, la
necesidad de dedicación plena de todos los miembros al servicio, y la
ampliación de los campos de actividad, no únicamente hacia los estudiantes
universitarios, sino también hacia el mundo sindical y el sector
religioso-intelectual. También se acaba la
redacción del Libro Rojo de la Subversión, que se trata de un estudio
sobre el estado de las actividades contrarias al Régimen, y un análisis que
pretende ser profundo sobre las causas de éstas y los fallos y deficiencias
del sistema.
En 1970 la OCN contaba con
unas 380 personas, militares, policías y guardias civiles y un numero
indeterminado de colaboradores, en 1968 contaba con 200.000 pesetas, en 1969
se elevo a 10 millones, en 1970: 15 millones, en 1971: 24 millones, en 1972:
72 millones.
El 3 de marzo de 1972 la
OCN, desaparece como tal, y sale a la luz publica con un respaldo legal,
convertida en el
Servicio Central de Documentación (SECED).
* Extraído de la tesis doctoral: "El
regreso a los cuarteles: militares y cambio político en España (1976-1981)",
de Carles Barrachina Lisón, que se encuentra publicada en la Web de
RESDAL.
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